最近,一份高校宿舍火灾事故调查报告在全网引发关注。这是一份对2023年5月9日发生在福建泉州幼儿师范高等专科学校女生宿舍的火灾调查报告,具体案例如下:

一、调查报告认定的事故发生原因
(一)起火原因
经事故调查分析认定,起火时间为2023年5月9日5时25分左右,起火部位为泉州幼儿师范高等专科学校A栋204宿舍东北角区域,起火点为宿舍东北角处从北墙至距北墙1.1m交从东墙至距东墙0.4m行李箱上,可以排除人为放火、外来飞火、自燃、雷击、遗留火种、蚊香使用不慎、电气设备等引起火灾的可能性,起火原因为电气线路故障引燃周边可燃物蔓延成灾。


(二)灾害成因
1.宿舍本质安全水平较低。学生宿舍内电源插座设置数量不足且布局不合理,无法满足学生日常用电需求,导致学生普遍私自连接排插、违规用电,电气火灾隐患长期存在;学校未将宿舍必要电源接入公共电路分类管理,未能在夜间对插座电路进行断电管理,无法有效降低电气火灾危险性;宿舍每室居住人数较多,且储藏空间设置不足,导致宿舍内大量行李物品堆放杂乱,增加了火灾荷载,且未与插座电气线路、电气设备等保持安全距离。
2.学校消防安全管理不到位。学校对消防安全工作重视程度不够,组织保障不到位,消防安全专兼职管理人员配备不足;未结合学校实际健全逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制、健全消防安全管理制度;宿舍安全管理不到位,对学生宿舍的用电安全隐患未及时有效解决或采取相应的安全保障措施;未对学生宿舍等消防安全重点部位开展夜间防火巡查,未针对女生宿舍的特殊管理要求明确夜间防火巡查人员和频次。有关监管部门履行消防安全监管职责不够到位,对学校消防安全重点部位检查不深入、不细致。
3.火灾事故应急处置不及时。学校未根据学生宿舍的实际情况,制订有针对性的灭火和应急疏散预案;学校和物业管理公司虽然都有安排人员值班,但没有明确值班人员在火灾事故中的具体任务和协调配合,事故应急处置流程、通讯、联络等机制不健全,学生发现火灾后无法及时报告值班人员,宿管人员赶往火场时已经有学生坠楼,但未及时向上级报告并组织更多的人员进行事故处置,值班老师发现火情较晚,也未及时向上级报告,火灾事故应急处置混乱无序、不及时。
4.学生自救逃生能力弱。学校未定期组织教师职工、学生开展有针对性的消防教育、培训和消防演练。204宿舍的9名学生发现火灾后,部分人员到阳台取水扑救,部分人员逃到南侧阳台进行避险,均缺少**时间从房间门进行疏散的火场逃生意识,也未能使用宿舍楼走道的灭火器或消火栓等消防设施进行火灾扑救。火灾发生后,9个学生均未拨打119火警电话报警。
(三)事故性质
经调查,认定本起事故为一般火灾责任事故。
事故责任分析及处理建议根据事故原因,依据有关法律法规规定,对事故有关责任人员和责任单位进行事故责任认定,分别对学校保卫处、学生处、二级学院及物业公司相关负责人进行了追责、问责,同时对学校、物业公司以及相关政府部门按照法律法规进行了处理。
事故调查报告对事故防范措施提出的建议中,在第二条提出:
严格重点部位消防安全管理。学校应当将学生宿舍、食堂、实验室等列为学校消防安全重点部位,采取有针对性的管理措施。要进一步明确学生宿舍消防安全管理部门,科学制定并落实学校宿舍消防安全管理制度和操作规程。加强学生宿舍用火、用电安全宣传教育,落实夜间防火巡查制度,提升应急处置能力。要充分研判近年来学校生源扩招,学生宿舍超员居住、居室人均面积不足、电气设计不适应学生生活需要等可能诱发的安全隐患问题,因地制宜采取增设集中储藏空间、适居化用电改造、电子巡更等管理措施,从根本上消除事故隐患。
二、如何从根本上排除宿舍的电气安全隐患?
通过这份火灾事故调查报告,我们不难看出,这起女生宿舍火灾事故,除了住宿人数居多、学校缺乏消防安全宣传教育、学生应对初起火灾能力差、未经常组织消防应急疏散演练、管理人员巡视检查不到位、火灾应急处置不及时等因素外,宿舍电路不合理、插座数量不足、学生私拉乱接电线以及违规用电问题,导致的电气安全隐患长期存在,才是重要原因。
该校学生宿舍没有按照教育部的有关要求,安装智能控电(限电)系统(或者安装的限电系统功能不完善,满足不了要求),在技术上做不到从源头上防范电气火灾,这是一个**的漏洞。假如当初学校安装了智能控电系统,学生在宿舍内无法使用大功率电器和各种阻性发热电器,插座的功率**功率就可以限定,私拉乱接电线行为就得到了控制,夜间即可以设置为断电状态,学生使用违禁电器即可以自动告警和断电,从而实现了人防、物防和技防的有机结合,完全可以轻松地避免或减少类似电气火灾事故的发生。

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(注:文章部分内容采自《安全节能环保科技网》公众号文章,版权归原作者所有,如有侵权案,联系删除)
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